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石油管制下的現狀:缺少交易主體如何“發現價格”

中國能源消費已經全面提升,在世界能源市場的位置愈益重要,但缺乏價格話語權一直為人詬病。

  2013年,中國石油(601857,股吧)對外依存度升高達到57.39%。一直有聲音認為,在全球能源格局由供應向消費、高碳向低碳轉變的過程中,中國的消費能力有可能轉變為定價話語權,以更加低廉的成本獲得進口油氣。《第一財經日報》記者采訪發現,這一愿景非常好,但是目前中國在定價話語權方面的缺失,主要原因還是在國內。

  國內油氣行業壟斷形勢嚴峻,參與主體有限,且上下游一體,缺乏真正的市場,沒有完善的價格發現和形成基礎。政府對能源領域的管制,妨礙了市場建立,以及定價的話語權。

  壟斷“干掉”市場

  當然,一般總是認為紐約、東京、倫敦的商品交易所形成了石油價格,而交易所的參與者是金融巨頭。但從長期來看,應該分析為什么這些交易所能獲得成功,價格何以能為各國所接受。

  即使有國際影響力的交易所,天然氣消費量也世界領先,日本的進口天然氣依然是全世界最貴。這說明市場在起著作用。

  中國的情況是,市場不健全,壟斷愈益深入。據中海油能源經濟研究院首席能源研究員陳衛東回憶,1998年進行的石油體制改革,形成中石油和中石化兩家公司,以及后來成立中海油,當時就討論過去年輿論關注的管道拆分等問題。但至今,油氣市場上還是巨頭把持,即使有心推動改革,面對十多年沒有絲毫鋪墊的局面,也無能為力。

  三大油就等于石油體制,形成一個壟斷的市場。民營企業、外資企業只能通過與三大油合作,進入油氣生產銷售的某個環節,但是對整個行業沒有影響。

  國內的傳統油氣資源都被登記在三大油名下,非常規的頁巖氣其中76%也被登記,與傳統油氣資源重疊。

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